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“爱之光·萤火虫明目计划”项目第三方评估报告(下篇)

作者: 来源: 发布时间:2020/04/04 浏览:952


北京清源创社会组织能力建设与评估促进中心对“爱之光·萤火虫明目计划”——青少年眼健康项目评估发现:


社会意义


我国学生近视呈低龄化、高发趋势,且情况日益严重,而视力障碍不仅阻碍学习活动,更将影响个人的健康、安全、生活质量。高度近视患者可能会出现视网膜剥落、黄斑部出血、视神经病变、青光眼、白内障等病症,甚至失明。“爱之光·萤火虫明目计划”——青少年眼健康项目的开展,不仅可以直接改善受益群体的视力状况,而且也有利于探索出一套系统性的改善青少年视力的干预方案。


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每一个孩子都应该拥有笑靥如花、光明灿烂的童年


公益性


(一)内容的公共性


该项目致力于改善农村学校儿童青少年的视力状况,是一项对学生有终身益处但却难以有效获得的专业性服务。且帮扶的多为贫困的乡村学校,面对学生家庭经济普遍较差,购买力不足,家长眼健康意识淡薄等问题,该项目显得十分必要。


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乡村地区学校的孩子,正在进行着人生中第一次视力检查


(二)受益对象选择的非特定性


在学校选择上,爱之光防盲基金会尽量以农村贫困地区的学校为服务对象;在学校中,所有学生都可以免费接受服务,贫困家庭学生优先得到免费配镜的机会;在医疗资金救助环节,也是根据筛查结果和家庭贫困程度综合考虑确定人选。因此,该项目的受益对象筛选标准符合公益性要求,不具有特定性。


综上所述,项目的公益性明显。


专业性


(一)在医疗方面,该项主要依托医疗合作机构提供的专业技术支持。


基金会合作的医疗机构,是国家重点专科医院和辽宁省青少年近视防控基地,在眼科领域具有很高的专业技术积累和人才储备,能够保证服务开展的专业质量。


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专业眼科医生正在为孩子检测视力


(二)在社会动员方面,有效联动了政府、企业和社会的多元力量参与公益服务。


在“爱之光·萤火虫明目计划”项目中,除了地方政府、爱心企业、学校参与之外,还动员了志愿者和相关媒体参与,尽可能地发动各方的社会力量。此外,为了筹款和倡导,基金会还专门举办的“爱之光·为光明奔走”运动筹款活动,邀请辽宁辽篮杨鸣等明星,共同倡导全社会共同关注青少年眼健康。


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2019年“爱之光·为光明奔走的活动现场


(三)在项目管理方面,辽宁爱之光防盲基金会已经有了十余年的社会公益项目开展经验。


截止2019年12月31日,爱之光基金会累计实施公益项目30多个,走进了7个省、2个自治州、28个市、70个县区,组织专业技术人员筛查百姓1,109,800人次,实施免费复明手术62,739人,检查乡村及留守儿童86,490人次,为乡村学生免费配镜8,176副,培训眼科医生24,361人次,发放眼健康手册2,075,056份。


多年的服务经历,不仅积累了成熟的服务模式,而且锻造了一个较为高效的执行团队。在“爱之光·萤火虫明目计划”项目中,项目组不仅流程严谨,而且非常尊重家长和孩子的自主权和选择权,责任主体非常明确。比如,项目实施前会邮寄“给家长一封信”,说明项目相关事宜,并征求家长同意方可进行。


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公信力


(一)公开透明情况


从机构整体来看,公开透明非常出色。除了在指定的媒体和平台上公布信息之外,该会在官方网站上也对机构的财务业务信息进行了充分及时的公示。2018、2019连续两年,该会在中国基金会透明指数(FTI)达到满分,全国并列第一。


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基金会公开透明情况


“爱之光·萤火虫明目计划”的公开透明也做的非常充分。首先,爱之光防盲基金会的官方网站上对每一笔社会捐赠都进行了记录、公示,做到随时可查询。其次,除了财务信息外,该会也将项目的进度信息在网上进行及时公示。


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爱之光·萤火虫明目计划募捐信息公开透明情况


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爱之光·萤火虫明目计划活动信息公开透明情况


(二)资金递送的自洽性


自洽性是指公开透明体系是否能够涵盖所有捐赠人的信息,每一笔捐赠资金是否能安全与财务账户对接。对“爱之光·萤火虫明目计划”而言,每一笔捐赠,都进入基金会的统一账户,中间没有其他环节,且向实施项目的医疗机构拨付公益款有严格的审批流程,发放眼镜过程中基金会、企业家志愿者团队代表也会参与监督,因此不会出现善款递送的漏洞。


社会效果



通过访谈发现,“爱之光·萤火虫明目计划”的受益者不仅仅是农村学校的学生,还包括其他参与群体,社会效果不仅体现在医疗扶贫上,更重要的是人的发展与改变。


(一)学生的改变:视力得到改善、心理更加健康、眼疾及时治疗


第一,受益学校学生的视力明显改善,为学习成绩的提升提供了较好的“基础要件”。


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来自学生们的感谢信


第二,受益学生的心理健康得到较大的改善陈禹嘉在《看见:中国农村视力问题报告》中指出,视力问题“事关人们的心理健康和个体尊严,因为只有拥有良好的视力,人们才会觉得生活充满动力、富有意义、独立自足”。


第三,有眼病的学生及时得到发现和治疗。在项目学校,不少学生通过“爱之光·萤火虫明目计划”及时发现并治疗了眼病,避免了因病情的恶化而造成更严重(如失明)的后果。


四川甘孜自治州炉霍县上罗科马学校的孩子们

① 手术前

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② 手术后




(二)学校的改变:结合时代特征和地方现实,提升健康用眼知识


随着经济水平、科技水平和人口流动的加大,许多农村学生尤其是留守儿童使用智能手机玩游戏、上网聊天的情况愈加普遍,学生视力在不知不觉中就被损害。此外,有的学校学生视力受损还与本地的习俗有关。比如,基金会连同眼科专家仔细研究发现,在藏区一些学校,由于喜欢沐浴阳光的生活习惯,老师们也让学生在阳光下边晒太阳边看书,强紫外线的反射对孩子们的眼睛会造成较大伤害;此外,藏区一些家庭的房屋窗户较小,房间昏暗,也是导致孩子视力下降的原因。对此,基金会一方面研究学生视力问题的原因,另一方面对学校老师进行培训,取得了较好的效果。


(三)医疗志愿者的改变:公益志愿的热情被激活,自我价值得到实现


“爱之光·萤火虫明目计划”是一个专业性较强的服务项目,眼科医疗技术人员是必须参与的骨干力量。由于公益性明显,社会需求定位精准,基金会组织安排得力,大量参与其中的医疗志愿者感触很深,参与公益服务的热情被进一步点燃。


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志愿者和孩子们


(四)将医疗扶贫和教育扶贫有机结合,为社会力量参与扶贫攻坚呈现了一个可快速推广的模式。


对于扶贫攻坚,习总书记强调“扶贫要扶智”。对农村学校的学生而言,拥有一双能看得清黑板的眼睛是其学习知识增长智力最重要的基础。对此,爱之光基金会通过公益力量和爱心医院的合作,探索出一个有效的模式,能够快速对农村学校的学生进行视力检查并及时解决问题, 该模式不仅可推广而且可持续。


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项目组在四川甘孜藏区的服务现场


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项目组在四川凉山彝族自治州的服务现场





结论


总体来讲,辽宁爱之光防盲基金会开展的“爱之光·萤火虫明目计划”项目定位于农村偏远学校儿童青少年的视力健康改善,社会意义和公益性都非常明显,社会公信力较高,取得了令人印象深刻的社会效果,具体评估发现如下:


第一,“爱之光·萤火虫明目计划”项目定位于提升农村学生的视力水平和用眼健康,具有明显的社会意义。


第二,“爱之光·萤火虫明目计划”项目定位的社会问题公共属性明显,受益对象选择具有非特定性,因而公益性十分明显。


第三,“爱之光·萤火虫明目计划”项目依托“眼科医疗技术”和“管理运作技术”两个方面的专业性开展,都能够较好地保障项目的顺利运行。


第四,“爱之光·萤火虫明目计划”项目十分注重公开透明,对资金的递送也形成了一个严谨的闭环,故而具有较高的社会公信力。


第五,“爱之光·萤火虫明目计划”项目的投入产出的性价比较高,社会效果明显。


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